商標(biāo)法原理與案例之商標(biāo)侵權(quán)的行政執(zhí)法及行政訴訟(二)
相對(duì)于司法保護(hù),通過(guò)行政途徑對(duì)商標(biāo)權(quán)進(jìn)行保護(hù)更為便利高效,實(shí)踐中通過(guò)行政保護(hù)渠道處理的侵權(quán)糾紛占比非常高,下面就和公司寶一起來(lái)看看工商行政執(zhí)法權(quán)與其他機(jī)關(guān)的行政執(zhí)法的相關(guān)內(nèi)容。
(三)案件評(píng)析
1,工商行政執(zhí)法權(quán)
工商行政執(zhí)法機(jī)關(guān)可以代申請(qǐng)或者依職權(quán)對(duì)商標(biāo)侵權(quán)們?cè)峦饫?能夠及時(shí)制止侵權(quán)行為,避免擴(kuò)大損失,效率高于民事訴訟。相對(duì)于民事訴訟權(quán)利人需要自行調(diào)查取證,工商行政管理部門可依據(jù)職權(quán)進(jìn)行調(diào)查取證,可以利用詢問(wèn)、查閱、復(fù)制、檢查、查封與扣押等手段,行政保護(hù)的救濟(jì)成本更低更簡(jiǎn)便。而行政機(jī)關(guān)制止侵權(quán)的手段也很多樣,包括責(zé)令停止侵權(quán)行為、收繳、銷毀、罰款等。
除了查處《商標(biāo)法》第57條規(guī)定的侵權(quán)注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)的行為,工商行政管理部門還擔(dān)負(fù)查處商標(biāo)不規(guī)范使用行為的職責(zé),這些不規(guī)范使用商標(biāo)的行為主要包括:1,在使用注冊(cè)商標(biāo)的過(guò)程中,自行改變注冊(cè)商標(biāo)、注冊(cè)人名義、地址或者其他注冊(cè)事項(xiàng);2,在法律、行政法規(guī)規(guī)定必須使用注冊(cè)商標(biāo)的商品上未使用注冊(cè)商標(biāo)的;3,將未注冊(cè)商標(biāo)冒充注冊(cè)商標(biāo)使用或違反商標(biāo)法第10條,將不得作為商標(biāo)使用的標(biāo)志作為商標(biāo)使用;4,將“馳名商標(biāo)”字樣用于商品、商品包裝或者容器上,或者用于廣告宣傳、展覽以及其他商業(yè)活動(dòng)中。
在我國(guó)的商標(biāo)權(quán)保護(hù)體系中行政保護(hù)的重要地位,可以說(shuō)是從1982年制定我國(guó)第一部《商標(biāo)法》至今一以貫之。1982年《商標(biāo)法》第39條規(guī)定:“有本法第三十八條所列侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)行為之一的,被侵權(quán)人可以向侵權(quán)人所在地的縣級(jí)以上工商行政管理部門要求處理。有關(guān)工商行政管理部門有權(quán)責(zé)令侵權(quán)人立即停止侵權(quán)行為,賠償被侵權(quán)人的損失,賠償額為侵權(quán)人在侵權(quán)期間因侵權(quán)所獲得的利潤(rùn)或者被侵權(quán)人在被侵權(quán)期間因被侵權(quán)所受到的損失;對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的,可以并處罰款。當(dāng)事人不服的,可以在收到通知十五天內(nèi),向人民法院起訴;期滿不起訴又不履行的,由有關(guān)工商行政管理部門申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。對(duì)侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)的,被侵權(quán)人也可以直接向人民法院起訴?!痹摋l明確規(guī)定工商行政管理部門可以依申請(qǐng)?zhí)幚砬址干虡?biāo)專用權(quán)的糾紛,從法條規(guī)定的順序來(lái)看,行政保護(hù)在注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)保護(hù)的體系中占據(jù)主要地位。該條規(guī)定延續(xù)到了1993年《商標(biāo)法》第39條,在商標(biāo)侵權(quán)保護(hù)的規(guī)定中行政保護(hù)依然位于司法保護(hù)的前面,直到2001年為了適應(yīng)TRIPS協(xié)議規(guī)定重新修訂的《商標(biāo)法》第53條才將商標(biāo)侵權(quán)保護(hù)的規(guī)定中的司法保護(hù)列在行政保護(hù)之前。但是商標(biāo)行政保護(hù)的重要性并未有所下降,2001年《商標(biāo)法》第54冬新增漢官埋部門可以依職權(quán)查處商標(biāo)侵權(quán)行為的規(guī)定,進(jìn)一步提升了商標(biāo)行政保護(hù)的地位。
2,其他機(jī)關(guān)的行政執(zhí)法
當(dāng)前我國(guó)商標(biāo)行政保護(hù)主要涉及三個(gè)行政執(zhí)法主體,分別是工商機(jī)關(guān)、海關(guān)和公安機(jī)關(guān)。地方各級(jí)工商機(jī)關(guān)在國(guó)家工商總局和當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下,依法負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)商標(biāo)監(jiān)管和行政執(zhí)法工作。海關(guān)主要依據(jù)《海關(guān)法》及《知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)條例》的相關(guān)規(guī)定,履行對(duì)進(jìn)出口貨物檢查和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的職責(zé)。海關(guān)可以扣留涉嫌侵權(quán)貨物,扣留的前提是知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人提出合格申請(qǐng)并提供擔(dān)保,權(quán)利人未提出申請(qǐng)或未提供擔(dān)保的海關(guān)不得扣留貨物。海關(guān)實(shí)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)備案制度,知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人可以向海關(guān)總署備案相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán),備案不是保護(hù)的前提,但是海關(guān)發(fā)現(xiàn)進(jìn)出口貨物有侵犯?jìng)浒钢R(shí)產(chǎn)權(quán)嫌疑的,會(huì)主動(dòng)通知權(quán)利人,更有利于及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止侵權(quán)。公安機(jī)關(guān)主要對(duì)涉嫌假冒注冊(cè)商標(biāo)犯罪的案件進(jìn)行立案?jìng)刹椴⒁扑蜋z察機(jī)關(guān)起訴。
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標(biāo)簽: 商標(biāo)法原理與案例