商標(biāo)法原理與案例之商標(biāo)侵權(quán)的行政處罰，這里公司寶就以伯爾梅特BERMAD案為例來講解商標(biāo)法的相關(guān)案例，此案是近年來上海市工商和市場(chǎng)監(jiān)管部門在知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域查處的罰款金額最多的一起商標(biāo)違法案件，被國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局列為2017年商標(biāo)侵權(quán)十大典型案例之一。

(一)基本案情

當(dāng)事人上海伯爾梅特公司于2014年至2016年從正常銷售渠道采購(gòu)價(jià)格相對(duì)較低帶有BERMAD 商標(biāo)的紅色消防閥與藍(lán)色減壓閥，通過刷漆改色的方式將閥體改造為綠色的數(shù)控電液閥，并把產(chǎn)品中的墊片取出，換成自行采購(gòu)的墊片。當(dāng)事人對(duì)外銷售自行改裝的仿冒綠色數(shù)控電液閥64臺(tái)，含稅銷售額146.4275萬(wàn)元，至案發(fā)時(shí)倉(cāng)庫(kù)內(nèi)剩余尚未銷售的電液閥17臺(tái)，違法經(jīng)營(yíng)額合計(jì)187.0838萬(wàn)元。

(二)判決內(nèi)容

當(dāng)事人未經(jīng)伯爾梅特BERMAD商標(biāo)注冊(cè)人以色列伯爾梅特公司許可，擅海市閔行區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局自改裝冒充高價(jià)商品銷售的行為，構(gòu)成商標(biāo)侵權(quán)，依法責(zé)令當(dāng)事人立即停止侵權(quán)行為，沒收侵權(quán)閥門產(chǎn)品17臺(tái)，罰款561萬(wàn)元。

(三)案件評(píng)析

1982年我國(guó)首部《商標(biāo)法》第39條就規(guī)定了工商行政管理部門在處理商標(biāo)侵權(quán)糾紛時(shí)，除了可以責(zé)令侵權(quán)人停止侵權(quán)，賠償被侵權(quán)人損失之外，對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的可以并處罰款。1982年《商標(biāo)法》第39條并沒有明確罰款金額標(biāo)準(zhǔn)，此后1993年《商標(biāo)法》及2001年《商標(biāo)法》均規(guī)定了工商行政管理部門可以對(duì)侵權(quán)注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)的侵權(quán)人處以罰款，但是同樣未規(guī)定罰款金額標(biāo)準(zhǔn)，直到2013年新修訂的《商標(biāo)法》第60條才規(guī)定了罰款標(biāo)準(zhǔn)為“違法經(jīng)營(yíng)額五萬(wàn)元以上的，可以處違法經(jīng)營(yíng)額五倍以下的罰款，沒有違法經(jīng)營(yíng)額或者違法經(jīng)營(yíng)額不足五萬(wàn)元的，可以處二十五萬(wàn)元以下的罰款。對(duì)五年內(nèi)實(shí)施兩次以上商標(biāo)侵權(quán)行為或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，應(yīng)當(dāng)從重處罰”。2019年《商標(biāo)法》保留了前述規(guī)定。

一些地方工商行政管理部門為規(guī)范執(zhí)法，統(tǒng)一執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，出臺(tái)了和商標(biāo)侵權(quán)行政執(zhí)法相關(guān)的行政處罰標(biāo)準(zhǔn)，如上海市工商行政管理局在2015年12月發(fā)布的《上海市工商行政管理局關(guān)于侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)行為行政處罰裁量基準(zhǔn)》，北京市工商行政管理局在2015年12月發(fā)布的《北京市工商行政管理局行政處罰裁量基準(zhǔn)》貴州省工商行政管理局在2017年11月發(fā)布的《貴州省工商行政管理機(jī)關(guān)行政處罰裁量基準(zhǔn)》等，這些地方行政法規(guī)進(jìn)一步明確了商標(biāo)侵權(quán)行政處罰的裁量標(biāo)準(zhǔn)，在《商標(biāo)法》規(guī)定的范圍內(nèi)針對(duì)不同情節(jié)不同程度的侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)具體情形確立不同的罰款標(biāo)準(zhǔn)。

對(duì)比商標(biāo)侵權(quán)民事訴訟的侵權(quán)損害賠償金額標(biāo)準(zhǔn)和商標(biāo)金標(biāo)準(zhǔn)以及商標(biāo)侵權(quán)的行政處罰中的罰款標(biāo)準(zhǔn)，可以發(fā)現(xiàn)商標(biāo)侵權(quán)的行政處罰是十分嚴(yán)厲的。在商標(biāo)侵權(quán)民事訴訟中，侵權(quán)損害賠償額的確定原則為填補(bǔ)原則，在適用順序上首先是被侵權(quán)人實(shí)際損失，實(shí)際損失無法確定的適用侵權(quán)獲益，侵權(quán)獲益無法確定的參照商標(biāo)許可費(fèi)的倍數(shù)，最后適用法定賠償。之前的《商標(biāo)法》中并無商標(biāo)侵權(quán)民事訴訟中適用懲罰性賠償?shù)囊?guī)定，直到2013年《商標(biāo)法》第63條第1款才加入了懲罰性賠償?shù)囊?guī)定，對(duì)惡意侵犯商標(biāo)專用權(quán)，情節(jié)嚴(yán)重的，可以在按照上述方法確定數(shù)額的一倍以上三倍以下確定賠償數(shù)額，2019年修訂的商標(biāo)法則將懲罰性賠償?shù)纳舷尢岣叩阶罡呖蛇_(dá)五倍。而根據(jù)《商標(biāo)法》第60條，工商行政管理部門對(duì)侵犯商標(biāo)專用權(quán)的行為最高可處以非法經(jīng)營(yíng)額五倍的罰款。并且，按照《知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑案解釋》第12條，違法經(jīng)營(yíng)額包括違法生產(chǎn)、銷售的已售收入和未售的貨值總額。對(duì)于違法所得的理解有不同觀點(diǎn)，有的觀點(diǎn)將其理解為獲利，需要扣除成本;有的觀點(diǎn)則將其理解為銷售收入，但是無論如何，違法所得的數(shù)額應(yīng)低于非法經(jīng)營(yíng)額。因此，單從商標(biāo)侵權(quán)人需要承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)后果來看，行政處罰是最為嚴(yán)厲的。這樣也有利于發(fā)揮震懾商標(biāo)侵權(quán)，加強(qiáng)商標(biāo)保護(hù)。

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