商標(biāo)法關(guān)于馳名商標(biāo)的認(rèn)定模式
商標(biāo)法關(guān)于馳名商標(biāo)的認(rèn)定模式,根據(jù)不同的標(biāo)準(zhǔn),馳名商標(biāo)的認(rèn)定模式可以分為司法認(rèn)定模式和行政認(rèn)定模式以及主動(dòng)認(rèn)定模式和被動(dòng)認(rèn)定模式。這兩種分類(lèi)可能會(huì)有交叉,但行政認(rèn)定似乎更傾向于主動(dòng)認(rèn)定,而司法認(rèn)定則基本上是被動(dòng)認(rèn)定,下面就和公司寶一起來(lái)看看商標(biāo)法的相關(guān)內(nèi)容。
從世界各國(guó)商標(biāo)法來(lái)看,被動(dòng)認(rèn)定是基本模式,行政認(rèn)定和司法認(rèn)定模式都可以適用。比如,根據(jù)美國(guó)《蘭哈姆法》第2條的規(guī)定:根據(jù)本法第43條(c)款可能導(dǎo)致模糊淡化或玷污淡化的商標(biāo)只在根據(jù)本法第13條提起的程序可能被拒絕注冊(cè)。根據(jù)本法第43條(c)款規(guī)定可能導(dǎo)致模糊淡化或玷污淡化的商標(biāo)可以根據(jù)本法第 14條或第19 條提起的程序而被撤銷(xiāo)。這表明,在美國(guó)可能導(dǎo)致馳名商標(biāo)商標(biāo)淡化的商標(biāo)可以在相關(guān)當(dāng)事人提起異議或者撤銷(xiāo)程序的情況下被專(zhuān)利商標(biāo)局撤銷(xiāo),專(zhuān)利商標(biāo)局在異議和撤銷(xiāo)程序中要不予注冊(cè)或者撤銷(xiāo)相關(guān)商標(biāo)顯然必須認(rèn)定可能被淡化的商標(biāo)是否是馳名商標(biāo)。這意味著美國(guó)馳名商標(biāo)認(rèn)定可以采取行政方式,而在行政方式下也是被動(dòng)認(rèn)定的方式。當(dāng)然,美國(guó)《蘭哈姆法》第43條(a)款規(guī)定的淡化侵權(quán)中對(duì)馳名商標(biāo)的認(rèn)定則是司法認(rèn)定,當(dāng)然更是一種被動(dòng)認(rèn)定。
從馳名商標(biāo)的性質(zhì)來(lái)看,馳名商標(biāo)本質(zhì)上只是商標(biāo)的一種特殊狀態(tài),而不是一種特殊類(lèi)型的商標(biāo)。任何商標(biāo)都是動(dòng)態(tài)演變的,商標(biāo)是否馳名只能根據(jù)一定的時(shí)空來(lái)判定,離開(kāi)特定的時(shí)空談某商標(biāo)是否馳名是沒(méi)有意義的。這也就意味著任何商標(biāo)都有馳名的潛力,而到達(dá)馳名狀態(tài)的商標(biāo)隨時(shí)有可能失去其馳名狀態(tài)。馳名商標(biāo)不是一種先定的身份,而只能是后天使用的結(jié)果。因此,在沒(méi)有發(fā)生糾紛的時(shí)候事先認(rèn)定商標(biāo)是否馳名是沒(méi)有意義的,只有在發(fā)生糾紛時(shí)認(rèn)定馳名商標(biāo)才有意義,才能在具體的時(shí)空中進(jìn)行認(rèn)定。馳名商標(biāo)的這種性質(zhì)不僅決定了馳名商標(biāo)認(rèn)定的方式,也決定了馳名商標(biāo)認(rèn)定的效力。馳名商標(biāo)只能事后被動(dòng)地認(rèn)定.其認(rèn)定只能具有個(gè)案效力。
在1998 年之前,我國(guó)馳名商標(biāo)認(rèn)定并沒(méi)有具體的規(guī)則.1993年的《商標(biāo)法實(shí)施細(xì)則》第25條第一次涉及馳名商標(biāo),該條規(guī)定:"下列行為屬于《商標(biāo)法》第27 條第1款所指的以欺騙手段或者其他不正當(dāng)手段取得注冊(cè)的行為:(1)虛構(gòu)、隱瞞事實(shí)真相或者偽造申請(qǐng)書(shū)件及有關(guān)文件進(jìn)行注冊(cè)的;(2)違反誠(chéng)實(shí)信用原則,以復(fù)制模仿、翻譯等方式,將他人已為公眾熟知的商標(biāo)進(jìn)行注冊(cè)的;(3)未經(jīng)授權(quán).代理人以其名義將被代理人的商標(biāo)進(jìn)行注冊(cè)的;(4)侵犯他人合法的在先權(quán)利進(jìn)行注冊(cè)的;(5)以其他不正當(dāng)手段取得注冊(cè)的。"根據(jù)該條規(guī)定,"違反誠(chéng)實(shí)信用原則,以復(fù)制、模仿、翻譯等方式,將他人已為公眾熟知的商標(biāo)進(jìn)行注冊(cè)的"屬于"以欺騙或者其他不正當(dāng)手段取得注冊(cè)的行為"。1996年,國(guó)家工商行政管理局頒布《馳名商標(biāo)認(rèn)定與管理暫行規(guī)定》明確了馳名商標(biāo)認(rèn)定的具體規(guī)則。其第4 條規(guī)定;"商標(biāo)注冊(cè)人請(qǐng)求保護(hù)其馳名商標(biāo)權(quán)益的,應(yīng)當(dāng)向國(guó)家工商行政管理局商標(biāo)局提出認(rèn)定馳名商標(biāo)的申請(qǐng)。國(guó)家工商行政管理局商標(biāo)局可以根據(jù)商標(biāo)注冊(cè)和管理工作的需要認(rèn)定馳名商標(biāo)。經(jīng)國(guó)家工商行政管理局商標(biāo)局認(rèn)定的馳名商標(biāo),認(rèn)定時(shí)間未超過(guò)3年的,不需重新提出認(rèn)定申請(qǐng)。"該條規(guī)定包含了以下三個(gè)意思;商標(biāo)注冊(cè)人可以申請(qǐng)進(jìn)行馳名商標(biāo)認(rèn)定;商標(biāo)局可以主動(dòng)認(rèn)定馳名商標(biāo);馳名商標(biāo)認(rèn)定的有效期為3年。該條規(guī)定就是人們認(rèn)為我國(guó)馳名商標(biāo)認(rèn)定是行政認(rèn)定兼主動(dòng)認(rèn)定的根本原因,因?yàn)楫?dāng)時(shí)我國(guó)尚沒(méi)有進(jìn)行過(guò)馳名商標(biāo)的司法認(rèn)定。
2001年《商標(biāo)法》第 13、14 條的規(guī)定使得馳名商標(biāo)的認(rèn)定具有了法律上的依據(jù),其后相關(guān)司法解釋確認(rèn)了人民法院在商標(biāo)糾紛中可以認(rèn)定馳名商標(biāo)。2003 年,國(guó)家工商行政管理總局制定了《馳名商標(biāo)認(rèn)定與保護(hù)規(guī)定》,1996年《馳名商標(biāo)認(rèn)定與管理暫行規(guī)定》第 4條被一分為二變?yōu)椤恶Y名商標(biāo)認(rèn)定與保護(hù)規(guī)定》的第 4 條和第5條,第4條規(guī)定:"當(dāng)事人認(rèn)為他人經(jīng)初步審定并公告的商標(biāo)違反商標(biāo)法第13條規(guī)定的,可以依據(jù)商標(biāo)法及其實(shí)施條例的規(guī)定向商標(biāo)局提出異議,并提交證明其商標(biāo)馳名的有關(guān)材料。""當(dāng)事人認(rèn)為他人已經(jīng)注冊(cè)的商標(biāo)違反商標(biāo)法第13條規(guī)定的,可以依據(jù)商標(biāo)法及其實(shí)施條例的規(guī)定向商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)請(qǐng)求裁定撤銷(xiāo)該注冊(cè)商標(biāo),并提交證明其商標(biāo)馳名的有關(guān)材料。"第5條規(guī)定:"在商標(biāo)管理工作中,當(dāng)事人認(rèn)為他人使用的商標(biāo)屬于商標(biāo)法第 13條規(guī)定的情形,請(qǐng)求保護(hù)其馳名商標(biāo)的可以向案件發(fā)生地的市(地、州)以上工商行政管理部門(mén)提出禁止使用的書(shū)面請(qǐng)求、并提交證明其商標(biāo)馳名的有關(guān)材料。同時(shí),抄報(bào)其所在地省級(jí)工商行政管理部門(mén)。"和《馳名商標(biāo)認(rèn)定與管理暫行規(guī)定》第4條相比,《馳名商標(biāo)認(rèn)定與保護(hù)規(guī)定》刪除了商標(biāo)局和商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)主動(dòng)認(rèn)定馳名商標(biāo)的做法,取消了被認(rèn)定的馳名商標(biāo)的有效期限,將馳名商標(biāo)行政認(rèn)定分為三種情況,即商標(biāo)審查中的認(rèn)定、商標(biāo)評(píng)審中的認(rèn)定以及商標(biāo)管理中的認(rèn)定,無(wú)論哪種認(rèn)定均以有關(guān)當(dāng)事人的請(qǐng)求為條件。盡管2001年和2002年最高人民法院發(fā)布的《最高人民法院關(guān)于審理涉及計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)域名民事糾紛案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》和《商標(biāo)糾紛解釋》確認(rèn)了人民法院認(rèn)定馳名商標(biāo)的權(quán)力,但馳名商標(biāo)的司法認(rèn)定卻并沒(méi)有具體規(guī)則,理論上任何審理商標(biāo)案件的法院都可以進(jìn)行馳名商標(biāo)認(rèn)定,盡管當(dāng)時(shí)認(rèn)定馳名商標(biāo)的法院基本上還是限于中級(jí)以上人民法院,馳名商標(biāo)的司法認(rèn)定還是出了許多問(wèn)題,日益增多的過(guò)寬的認(rèn)定甚至虛假的認(rèn)定①?lài)?yán)重影響了馳名商標(biāo)司法認(rèn)定的權(quán)威性,其至有些地方在進(jìn)行馳名商標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)將司法認(rèn)定的馳名商標(biāo)減半獎(jiǎng)勵(lì)或者不獎(jiǎng)勵(lì),而只獎(jiǎng)勵(lì)或者更多獎(jiǎng)勵(lì)行政認(rèn)定的馳名商標(biāo)。2009年最高人民法院發(fā)布《最高人民法院關(guān)于涉及馳名商標(biāo)認(rèn)定的民事糾紛案件管轄問(wèn)題的通知》和《最高人民法院關(guān)于審理涉及馳名商標(biāo)保護(hù)的民事糾紛案件應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》,不僅明確了馳名商標(biāo)認(rèn)定相關(guān)商標(biāo)糾紛案件的管轄權(quán),也明確了馳名商標(biāo)司法認(rèn)定的具體規(guī)則。根據(jù)該通知的規(guī)定,涉及馳名商標(biāo)認(rèn)定的民事糾紛案件,由省、自治區(qū)人民政府所在地的市、計(jì)劃單列市中級(jí)人民法院,以及直轄市轄區(qū)內(nèi)的中級(jí)人民法院管轄。其他中級(jí)人民法院管轄此類(lèi)民事糾紛案件,需報(bào)經(jīng)最高人民法院批準(zhǔn);未經(jīng)批準(zhǔn)的中級(jí)人民法院不再受理此類(lèi)案件。而該《商標(biāo)糾紛解釋》則明確規(guī)定了馳名商標(biāo)司法認(rèn)定的審查范圍、舉證規(guī)則、考慮因素等。
2013年《商標(biāo)法》第三次修訂,馳名商標(biāo)的認(rèn)定模式成為馳名商標(biāo)制度完善的重點(diǎn)。2013年《商標(biāo)法》第14條第1款明確規(guī)定了馳名商標(biāo)認(rèn)定的模式,第2、3、4 款則分別規(guī)定了商標(biāo)局、商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)和人民法院應(yīng)申請(qǐng)認(rèn)定馳名商標(biāo)的權(quán)限。至此,我國(guó)馳名商標(biāo)的"個(gè)案認(rèn)定、被動(dòng)保護(hù)"模式得到法律的明確確認(rèn)。2013年《商標(biāo)法》第14條第1款規(guī)定,"馳名商標(biāo)應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)事人的請(qǐng)求,作為處理涉及商標(biāo)案件需要認(rèn)定的事實(shí)進(jìn)行認(rèn)定……",該規(guī)定明確了三點(diǎn):一是馳名商標(biāo)應(yīng)該根據(jù)當(dāng)事人請(qǐng)求認(rèn)定。這意味著無(wú)論是商標(biāo)局、商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)還是人民法院,均無(wú)權(quán)主動(dòng)認(rèn)定馳名商標(biāo),而是必須根據(jù)當(dāng)事人的請(qǐng)求進(jìn)行認(rèn)定。二是馳名商標(biāo)認(rèn)定只能在涉及商標(biāo)案件時(shí)才能認(rèn)定。在沒(méi)有商標(biāo)案件即商標(biāo)糾紛的情況下,即便相關(guān)當(dāng)事人提出認(rèn)定請(qǐng)求,相關(guān)機(jī)構(gòu)也無(wú)權(quán)進(jìn)行馳名商標(biāo)認(rèn)定。三是明確了馳名商標(biāo)認(rèn)定的性質(zhì),即案件的事實(shí)問(wèn)題。商標(biāo)是否馳名僅僅是相關(guān)商標(biāo)糾紛案件中的事實(shí)問(wèn)題,而不是法律問(wèn)題,必須根據(jù)有關(guān)證據(jù)規(guī)則結(jié)合相關(guān)證據(jù)加以認(rèn)定。
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標(biāo)簽: 商標(biāo)法