著作權(quán)法之著作權(quán)行政執(zhí)法打擊侵權(quán)盜版更有效
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從2005年開始,國家版權(quán)局聯(lián)合國家網(wǎng)信辦、公安部、工信部開展打擊網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版“劍網(wǎng)行動(dòng)”建立重點(diǎn)作品版權(quán)保護(hù)預(yù)警機(jī)制,通過主動(dòng)約談,警告,罰款,沒收侵權(quán)復(fù)制品、設(shè)備、工具等手段,查處了一大批有影響的侵權(quán)案件,對規(guī)范網(wǎng)絡(luò)視頻、網(wǎng)絡(luò)音樂、圖片市場版權(quán)秩序,促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,發(fā)揮了重要作用。
新修訂的《著作權(quán)法》增強(qiáng)了著作權(quán)主管部門的行政執(zhí)法權(quán)限,強(qiáng)化了執(zhí)法手段與力度。新修訂的《著作權(quán)法》規(guī)定,著作權(quán)侵權(quán)行為同時(shí)損害公共利益的,由著作權(quán)主管部門責(zé)令停止侵權(quán)行為,予以警告,沒收違法所得,沒收、無害化銷毀處理侵權(quán)復(fù)制品以及主要用于制作侵權(quán)復(fù)制品的材料、工具、設(shè)備等,違法經(jīng)營額5萬元以上的,可以并處違法經(jīng)營額1倍以上5倍以下的罰款;沒有違法經(jīng)營額、違法經(jīng)營額難以計(jì)算或者不足5萬元的,可以并處25萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。同時(shí),新增了著作權(quán)主管部門詢問當(dāng)事人,調(diào)查違法行為,現(xiàn)場檢查,查閱、復(fù)制合同、發(fā)票、賬簿等有關(guān)資料以及查封、扣押有關(guān)場所和物品等職權(quán)。著作權(quán)主管部門依法行使職權(quán)時(shí),當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助、配合,不得拒絕、阻撓。
2021年,各級著作權(quán)執(zhí)法部門將繼續(xù)按照《2020-2021年貫徹落實(shí)<關(guān)于強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意見>推進(jìn)計(jì)劃》的部署,加大行政執(zhí)法力度,對群眾反映強(qiáng)烈社會輿論關(guān)注、侵權(quán)假冒多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域和區(qū)域,會重拳出擊、整治到底、震懾到位,進(jìn)一步推動(dòng)版權(quán)誠信體系建設(shè)。
同時(shí),由于新修訂的《刑法修正案》將侵犯著作權(quán)罪的刑期提高到10年,國務(wù)院將修改配套行政法規(guī),最高人民法院陸續(xù)制修訂有關(guān)司法解釋,國家版權(quán)局也制修訂相關(guān)部門規(guī)章和規(guī)范性文件,著作權(quán)行政執(zhí)法將在維護(hù)權(quán)利人合法權(quán)益、規(guī)范市場版權(quán)秩序、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面發(fā)揮更大作用。
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