電信及互聯(lián)網(wǎng)熱點(diǎn)之欺詐的法律意義
“欺詐”的含義就是欺騙,廣義的“欺詐”包含各種領(lǐng)域內(nèi)的欺騙行為,如行政法領(lǐng)域的虛假?gòu)V告行為,刑法領(lǐng)域的詐騙犯罪行為實(shí)質(zhì)都是欺詐行為,而狹義的“欺詐”則僅僅指民事法律領(lǐng)域的欺騙行為。對(duì)于欺詐在法律法規(guī)中有具體的理解以及行為規(guī)定,接下來(lái)公司寶小編就來(lái)為大家進(jìn)行詳細(xì)介紹,希望可以幫助大家了解相關(guān)知識(shí)。
電信及互聯(lián)網(wǎng)熱點(diǎn)之欺詐的法律意義
關(guān)于“欺”“詐”兩字的含義,《說(shuō)文》采用互訓(xùn)的方法進(jìn)行訓(xùn)釋,它們?yōu)橥x詞。《說(shuō)文·欠部》:“欺,詐也。”在理論層面上,權(quán)威教科書和法律辭典對(duì)“欺詐”作出了明確的定義?!恫既R克法律辭典》解釋:“欺詐是指故意歪曲事實(shí),誘使他人依靠于該事實(shí)而失去屬于自己的有價(jià)財(cái)產(chǎn)或放棄某項(xiàng)法律權(quán)利?!薄杜=蚍纱筠o典》對(duì)詐欺的解釋是:“在民法上,詐欺是一種虛偽陳述,或圖謀欺騙的行為,通常以故意做虛假陳述,或者做出其本人并不相信其真實(shí)性的陳述,或者不顧其是否真實(shí)而做出的陳述等方式構(gòu)成,并意圖(并且事實(shí)上如此)使受騙人引以為據(jù)。但是,詐欺同樣也可以以隱瞞或故意不做出其理應(yīng)做出的陳述方式,或者通過(guò)行為構(gòu)成?!?/p>
我們認(rèn)為,“欺詐”的含義就是欺騙,廣義的“欺詐”包含各種領(lǐng)域內(nèi)的欺騙行為,如行政法領(lǐng)域的虛假?gòu)V告行為,刑法領(lǐng)域的詐騙犯罪行為實(shí)質(zhì)都是欺詐行為。不同的法律有不同的目的,欺詐的認(rèn)定要置于具體法律的語(yǔ)境當(dāng)中去理解。狹義的“欺詐”則僅僅指民事法律領(lǐng)域的欺騙行為,實(shí)際上我國(guó)也只對(duì)民事法律領(lǐng)域的欺騙行為使用“欺詐”用語(yǔ)。
《最高人民法院關(guān)于貫徹執(zhí)行<中華人民共和國(guó)民法通則>若干問(wèn)題的意見(jiàn)(試行)》第六十八條規(guī)定:“一方當(dāng)事人故意告知對(duì)方虛假情況,或者故意隱瞞真實(shí)情況、誘使對(duì)方當(dāng)事人作出錯(cuò)誤意思表示的,可以認(rèn)定為欺詐行為?!蔽覈?guó)民法學(xué)界對(duì)欺詐行為的解釋,大都與這一司法解釋相似。如梁慧星教授認(rèn)為:“所謂欺詐指故意欺騙他人,使其陷于錯(cuò)誤判定,并基于此錯(cuò)誤判定而為意思表示之行為?!蓖趵鹘淌谡J(rèn)為:“所謂欺詐,是指故意告知對(duì)方虛假情況,或者故意隱瞞真實(shí)情況,誘使對(duì)方基于錯(cuò)誤判定作出意思表示?!?/p>
我國(guó)現(xiàn)有立法涉及“欺詐”的條款,基本都含有最高人民法院上述關(guān)于“欺詐”司法解釋的含義,即欺詐應(yīng)以受騙方基于虛假信息作出了錯(cuò)誤意思表示為成立條件。比如《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第五十五條,經(jīng)營(yíng)者提供商品或者服務(wù)有欺詐行為的,應(yīng)當(dāng)按照消費(fèi)者的要求增加賠償其受到的損失,增加賠償?shù)慕痤~為消費(fèi)者購(gòu)買商品的價(jià)款或者接受服務(wù)的費(fèi)用的三倍;增加賠償?shù)慕痤~不足五百元的,為五百元。如果欺詐不以消費(fèi)者購(gòu)買商品或接受服務(wù)為前提,則不存在“購(gòu)買商品的價(jià)款或者接受服務(wù)的費(fèi)用”,該法條如何施行?又如《合同法》第五十四條第二款規(guī)定,一方以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危,使對(duì)方在違背真實(shí)意思的情況下訂立的合同,受損害方有權(quán)請(qǐng)求人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)變更或者撤銷。很明顯,合同中的欺詐也是以受欺詐方作出錯(cuò)誤意思表示與欺詐方訂立合同為前提的。對(duì)于民法領(lǐng)域以外的欺騙行為,我國(guó)立法未使用欺詐概念進(jìn)行規(guī)范,如行政法領(lǐng)域使用“虛假宣傳”或“引人誤解的宣傳”等概念,刑法領(lǐng)域使用“詐騙”等概念。
欺詐導(dǎo)致的法律責(zé)任主要是民事賠償,一般情況下沒(méi)有損失不產(chǎn)生賠償責(zé)任。因此,我國(guó)現(xiàn)行立法中涉及“欺詐”的條款都含有受欺詐方因?yàn)槠墼p作出錯(cuò)誤意思表示遭受損失的含義。比如,《合同法》第四十二條關(guān)于“締約過(guò)失責(zé)任”的規(guī)定,并未將欺詐作為承擔(dān)締約過(guò)失責(zé)任的情形之一,而是使用了“故意隱瞞與訂立合同有關(guān)的重要事實(shí)或者提供虛假情況”的用語(yǔ)。很明顯立法者意識(shí)到“欺詐”含有受欺詐者作出錯(cuò)誤意思表示構(gòu)成要素(合同成立),而承擔(dān)締約過(guò)失責(zé)任的前提是合同未成立或無(wú)效,因此用“故意隱瞞與訂立合同有關(guān)的重要事實(shí)或者提供虛假情況”代替“欺詐”,避免邏輯混亂。
國(guó)家工商局對(duì)“欺詐”的監(jiān)管規(guī)定的改變,說(shuō)明工商部門也認(rèn)可了上述最高人民法院司法解釋的“欺詐”概念。國(guó)家工商行政管理局1996年發(fā)布了《欺詐消費(fèi)者行為處罰辦法》,該辦法規(guī)定欺詐消費(fèi)者行為,是指經(jīng)營(yíng)者在提供商品或者服務(wù)中,采取虛假或者其他不正當(dāng)手段欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者,使消費(fèi)者的合法權(quán)益受到損害的行為;同時(shí)列舉了“作虛假的現(xiàn)場(chǎng)演示和說(shuō)明”等十三種具體歌詐行為。“使消費(fèi)者的合法權(quán)益受到損害”的用語(yǔ)尚不能確認(rèn)工商部門是否以受欺詐的后果作為欺詐行為的構(gòu)成要素,但直接列明“作虛假的現(xiàn)場(chǎng)演示和說(shuō)明”屬于欺詐消費(fèi)者行為,說(shuō)明此時(shí)工商部門是認(rèn)為欺詐是不以具體消費(fèi)者受害作為構(gòu)成要素的,即只要實(shí)施了虛假宣傳行為就構(gòu)成欺詐。但2015年1月5日國(guó)家工商行政管理總局通過(guò)和發(fā)布了《侵害消費(fèi)者權(quán)益行為處罰辦法》,自2015年3月15日實(shí)施,同時(shí)《欺詐消費(fèi)者行為處罰辦法》廢止。新的處罰辦法未對(duì)欺詐作任何規(guī)定,而是具體列舉了九種“虛假或者引人誤解的宣傳行為”,這九種“虛假或者引人誤解的宣傳行為”與《欺詐消費(fèi)者行為處罰辦法》列舉的十三種“欺詐消費(fèi)者行為”大同小異。國(guó)家工商部門用《侵害消費(fèi)者權(quán)益行為處罰辦法》取代《欺詐消費(fèi)者行為處罰辦法》,說(shuō)明工商管理部門已意識(shí)到欺詐是民事法律中的概念,具體應(yīng)由司法機(jī)關(guān)進(jìn)行界定,行政機(jī)關(guān)對(duì)欺詐的界定沒(méi)有法律依據(jù),也與《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等法律規(guī)定不協(xié)調(diào),使用“虛假或者引人誤解的宣傳行為”概念更科學(xué)、合理。
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