父母等法定監(jiān)護(hù)人是否有權(quán)查詢未成年子女的通話清單
在我國(guó)未成年人的個(gè)人隱私是受《未成年人保護(hù)法》特別保護(hù)的,未成年人的信件、電子郵件(內(nèi)容),除因其他機(jī)關(guān)、檢察院檢查,或父母、監(jiān)護(hù)人代為開拆、查閱外,任何組織個(gè)人都不可以開拆、查閱相關(guān)內(nèi)容;同時(shí)在實(shí)際情況中,未成年人使用的電話號(hào)碼要么直接是以父母等法定監(jiān)護(hù)人的名義登記,要么是由其法定監(jiān)護(hù)人以未成年人名義代理辦理。不管是哪種情況,父母或者法定監(jiān)護(hù)人是可以查詢未成年子女的通話清單內(nèi)容,具體規(guī)定內(nèi)容如下。
父母等法定監(jiān)護(hù)人是否有權(quán)查詢未成年子女的通話清單
《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》(以下簡(jiǎn)稱《未成年人保護(hù)法》)第三十九條規(guī)定:“任何組織或者個(gè)人不得披露未成年人的個(gè)人隱私。對(duì)未成年人的信件、日記、電子郵件,任何組織或者個(gè)人不得隱匿、毀棄;除因追查犯罪的需要,由公安機(jī)關(guān)或者人民檢察院依法進(jìn)行檢查,或者對(duì)無行為能力的未成年人的信件、日記、電子郵件由其父母或者其他監(jiān)護(hù)人代為開拆、查閱外,任何組織或者個(gè)人不得開拆、查閱?!?/p>
由此可見,在我國(guó)未成年人的個(gè)人隱私是受《未成年人保護(hù)法》特別保護(hù)的,未成年人的信件、電子郵件(內(nèi)容),除因追查犯罪的需要由公安機(jī)關(guān)或者人民檢察院依法進(jìn)行檢查,或者由其父母或者其他監(jiān)護(hù)人代為開拆、查閱外(僅限于無行為能力的未成年人),任何組織或者個(gè)人不得開拆、查閱。這與《憲法》《郵政法》及《電信條例》保護(hù)公民通信自由和通信秘密的規(guī)定是基本一致的。
《民法通則》規(guī)定,十周歲以上的未成年人是限制民事行為能力人,可以進(jìn)行與他的年齡、智力相適應(yīng)的民事活動(dòng);其他民事活動(dòng)由他的法定代理人代理,或者征得他的法定代理人的同意。《民法總則》對(duì)此調(diào)整為,八周歲以上的未成年人為限制民事行為能力人,實(shí)施民事法律行為由其法定代理人代理或者經(jīng)其法定代理人同意、追認(rèn),但是可以獨(dú)立實(shí)施純獲利益的民事法律行為或者與其年齡、智力相適應(yīng)的民事法律行為。不滿八周歲的未成年人為無民事行為能力人,由其法定代理人代理實(shí)施民事法律行為。
目前,我國(guó)電話用戶已基本實(shí)現(xiàn)了實(shí)名登記,由于運(yùn)營(yíng)商均認(rèn)為辦理電話入戶登記非純獲利益的民事法律行為,且是與作為限制行為能力的未成年人(十六周歲以上以自己的勞動(dòng)收人為主要生活來源的未成年人除外)的年齡、智力不相適應(yīng)的民事法律行為。實(shí)務(wù)中未成年人使用的電話號(hào)碼要么直接是以父母等法定監(jiān)護(hù)人的名義登記,要么是由其法定監(jiān)護(hù)人以未成年人名義代理辦理。對(duì)于第一種情況,由于電話號(hào)碼登記的使用人是監(jiān)護(hù)人,實(shí)際上監(jiān)護(hù)人是該號(hào)碼的法定使用人,監(jiān)護(hù)人理所當(dāng)然有權(quán)查詢?cè)撎?hào)碼的通話清單。對(duì)于第二種情況,我們認(rèn)為,通話清單雖然涉及號(hào)碼使用人的大量隱私,但通話清單不是通信內(nèi)容。既然辦理電話入戶登記是需要法定監(jiān)護(hù)人代理的民事法律行為,查詢和使用通話清單也應(yīng)視為需要法定監(jiān)護(hù)代理的民事法律行為,法定監(jiān)護(hù)人查詢未成年人的通話清單不違反《未成年人保護(hù)法》的規(guī)定。
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