著作權(quán)法之著作權(quán)集體管理組織迎來發(fā)展新機遇
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著作權(quán)法之著作權(quán)集體管理組織迎來發(fā)展新機遇:
目前,我國5家著作權(quán)集體管理組織在履行法律賦予的“法定許可”使用費收轉(zhuǎn)的法定職能,推動廣大會員作品合法有序使用和傳播,促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展,維護社會公平正義,推進全面依法治國和社會治理等方面發(fā)揮了重要作用。但是,集體管理組織在內(nèi)部治理、服務(wù)能力和水平等方面,尚不能完全適應(yīng)國家和社會現(xiàn)實需要,與發(fā)達國家相比也有很大差距,社會公眾有很多新期待。
新法第八條明確了著作權(quán)集體管理組織的性質(zhì)為非營利性法人,增加了集體管理組織的調(diào)解職能,吸收了國外集體管理組織的成熟經(jīng)驗,規(guī)定了集體管理組織與使用者就使用費標(biāo)準(zhǔn)的爭議解決機制,集體管理組織有義務(wù)向社會定期公布使用費收轉(zhuǎn)、管理提取和使用、使用費未分配部分等總體情況,建立權(quán)利信息查詢系統(tǒng),明確國家著作權(quán)主管部門對其負(fù)有監(jiān)督和管理職責(zé)。這是本次修法的一大亮點。
這樣的設(shè)計,回應(yīng)了長期以來社會各界對集體管理組織的話多關(guān)切,是落實黨中央關(guān)于行業(yè)協(xié)會商會脫鉤不脫管的統(tǒng)一部署,規(guī)范著作權(quán)集體管理組織健康發(fā)展、發(fā)揮其社會治理作用和維護社會公平正義的重要機制,有利于提高集體管理組織工作的透明度和社會監(jiān)督,有利于提升其自身的服務(wù)能力和水平,推動集體管理組織加強自身建設(shè),更好地服務(wù)于黨和國家工作大局,不斷滿足國家、社會、會員、產(chǎn)業(yè)界的需求,成為全面依法治國、建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)強國、加強社會治理的重要力量。
同時,新法關(guān)于懲罰性賠償、行政處罰、技術(shù)保護措施等規(guī)定也為我國著作權(quán)集體管理組織的發(fā)展提供了堅實的法律基礎(chǔ)。
此次修法是在全面依法治國,建設(shè)法治國家、法治政府、法治社會,建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)強國和文化強國的內(nèi)需背景下,全球遭遇新冠肺炎疫情等復(fù)雜的國際環(huán)境下完成的,一些新設(shè)計、新安排、新考量,需要媒體的廣泛宣傳、全社會的貫徹執(zhí)行,需要司法機關(guān)、行政機關(guān)嚴(yán)格執(zhí)法,認(rèn)真履職,切實維護法律的尊嚴(yán),維護市場秩序,養(yǎng)成遵法守法學(xué)法用法的社會風(fēng)氣。
盡管已呼吁多年,但廣大權(quán)利人普遍關(guān)注的報刊轉(zhuǎn)載、教科書和廣播組織“法定許可”付酬救濟保障機制、網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)載付酬等問題在本次修法中仍然沒有得到解決。期待國務(wù)院對《著作權(quán)法實施條例》等配套行政法規(guī)進行修訂和最高人民法院制修訂司法解釋時予以通盤考慮解決。
新《著作權(quán)法》將干2021年6月1日起施行.必將為實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,推動知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)、文化強國建設(shè)、全面依法治國和我國經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮應(yīng)有的作用。
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標(biāo)簽: 著作權(quán)
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